Власти предлагают ужесточить ответственность за повторные правонарушения при обороте драгоценных металлов и камней.
Это следует из законопроекта, с которым ознакомились «Известия». Штрафы для юрлиц и ИП вырастут в 1,5–2,5 раза, но по-прежнему останутся небольшими — не выше 200 тыс. Наказывать будут за повторный отказ становиться на учет и за непредоставление данных об обороте драгметаллов.
Если бизнес повторно привлекут к административной ответственности за не постановку на специальный учет, штрафы вырастут: для ИП — с 80–100 тыс. рублей до 120–160 тыс., а для юрлиц — с 120140 тыс. рублей до 160–180 тыс., следует из законопроекта.
Также ужесточается наказание за повторное нарушение правил учета драгметаллов или предоставления данных об их движении в государственную информационную систему (ГИИС ДМДК). Штрафы вырастут для должностных лиц (с 20–50 тыс. до 50–70 тыс. рублей), для индивидуальных предпринимателей (с 30–60 тыс. рублей до 60–100 тыс.), для юрлиц (с 50–80 тыс. до 100–120 тыс. рублей).
— Сегодняшние размеры наказания не позволяют эффективно противодействовать ИП и юрлицам, которые систематически работают без постановки на специальный учет. Они целенаправленно пользуются низким размером наказания и игнорируют требования законодательства, чтобы не отображать сведения о фактах оборота ДМДК, — пояснили в Минфине.
Это позволяет злоумышленникам торговать ювелирными изделиями неизвестного происхождения, что недопустимо — ведь доверие потребителей к такой продукции падает, да и экономическая безопасность страны в целом снижается, считают в ведомстве.
В пояснительных документах также сказано, что из-за недобросовестных игроков образуется теневой рынок ДМДК, поскольку вести незаконную деятельность выгодно даже с учетом издержек на оплату штрафов. В результате трудно будет говорить о честной конкуренции: участников рынка, которые станут уходить за рамки правового поля, будет только больше, что в перспективе скажется и на инвестиционном климате, отмечается там.
Ежегодно нелегальный оборот ювелирных изделий составляет порядка 50 млрд рублей. При этом Пробирная палата поддерживает инициативу, поскольку повторение нарушения закона означает, что оно было совершено не по ошибке, а осознанно, сообщили там.
— Правила оборота драгоценных металлов и камней существуют, в первую очередь, для защиты интересов потребителей, и те, кто их нарушает, ущемляют права граждан, при этом получая конкурентное преимущество по отношению к участникам рынка, которые правила соблюдают.
Впрочем, абсолютные размеры штрафов даже после повышения выглядят небольшими. Однако регуляторика в сфере ДМДК настолько сложная, что любая проверка со стороны Федеральной пробирной палаты практически неизбежно приводит к выявлению тех или иных нарушений.
— Эта мера прежде всего несет фискальную цель — пополнение бюджета. Однако увеличение размера штрафов за правонарушения создает большую привлекательность работы на полностью черном рынке.
Сейчас доля нелегальной ювелирки составляет всего 10% от общего оборота. Наиболее комфортным образом теневой рынок работает через интернет-площадки.
Однако эксперты приводят гораздо менее позитивные оценки. По данным доцента экономического факультета РУДН Хаджимурада Белхароева, общая доля оборота нелегальной ювелирной продукции, камней и металлов в нашей стране составляет порядка 50%. Тогда как оборот официального — более 3 трлн рублей. То есть неподконтрольный теневой сектор важно легализовать.
Соблюдение законодательства должно быть финансово более выгодным, чем его игнорирование.
Деятельность теневого рынка крайне негативно отражается на поступлениях в бюджет. На 2025 год запланировано повышение собираемости штрафов и разного рода неналоговых платежей почти на 20 млрд рублей. Предложенная мера актуальна и направлена одновременно на потенциальный рост поступлений в бюджет, а также на дальнейшее оздоровление рынка драгоценных металлов.
Это не первая инициатива Минфина в сфере драгметаллов. Как ранее писали «Известия», ведомство хочет обязать заводы по очистке золота отслеживать происхождение и маршрут каждой партии поступающего сырья. Также министерство предложило приостанавливать специальный учет компании или ИП, работающих с драгметаллами, если у них перестала действовать лицензия.
Это следует из законопроекта, с которым ознакомились «Известия». Штрафы для юрлиц и ИП вырастут в 1,5–2,5 раза, но по-прежнему останутся небольшими — не выше 200 тыс. Наказывать будут за повторный отказ становиться на учет и за непредоставление данных об обороте драгметаллов.
Штрафы за незаконный оборот драгметаллов
Минфин подготовил поправки в КоАП, которые касаются ужесточения ответственности за повторные (в течение года) правонарушения при обороте драгоценных металлов и камней (ДМДК). Сейчас не предусмотрены повышенные суммы за нарушения закона, которые компании допускают во второй раз.Если бизнес повторно привлекут к административной ответственности за не постановку на специальный учет, штрафы вырастут: для ИП — с 80–100 тыс. рублей до 120–160 тыс., а для юрлиц — с 120140 тыс. рублей до 160–180 тыс., следует из законопроекта.
Также ужесточается наказание за повторное нарушение правил учета драгметаллов или предоставления данных об их движении в государственную информационную систему (ГИИС ДМДК). Штрафы вырастут для должностных лиц (с 20–50 тыс. до 50–70 тыс. рублей), для индивидуальных предпринимателей (с 30–60 тыс. рублей до 60–100 тыс.), для юрлиц (с 50–80 тыс. до 100–120 тыс. рублей).
— Сегодняшние размеры наказания не позволяют эффективно противодействовать ИП и юрлицам, которые систематически работают без постановки на специальный учет. Они целенаправленно пользуются низким размером наказания и игнорируют требования законодательства, чтобы не отображать сведения о фактах оборота ДМДК, — пояснили в Минфине.
Это позволяет злоумышленникам торговать ювелирными изделиями неизвестного происхождения, что недопустимо — ведь доверие потребителей к такой продукции падает, да и экономическая безопасность страны в целом снижается, считают в ведомстве.
В пояснительных документах также сказано, что из-за недобросовестных игроков образуется теневой рынок ДМДК, поскольку вести незаконную деятельность выгодно даже с учетом издержек на оплату штрафов. В результате трудно будет говорить о честной конкуренции: участников рынка, которые станут уходить за рамки правового поля, будет только больше, что в перспективе скажется и на инвестиционном климате, отмечается там.
Ежегодно нелегальный оборот ювелирных изделий составляет порядка 50 млрд рублей. При этом Пробирная палата поддерживает инициативу, поскольку повторение нарушения закона означает, что оно было совершено не по ошибке, а осознанно, сообщили там.
— Правила оборота драгоценных металлов и камней существуют, в первую очередь, для защиты интересов потребителей, и те, кто их нарушает, ущемляют права граждан, при этом получая конкурентное преимущество по отношению к участникам рынка, которые правила соблюдают.
Каков незаконный оборот драгметаллов в России
Организациям зачастую выгодно реализовывать ювелирные изделия из драгоценных металлов в розницу без постановки на спецучет и отражения операций даже с учетом издержек по оплате тех штрафов, что уже предусмотрены в КоАП.Впрочем, абсолютные размеры штрафов даже после повышения выглядят небольшими. Однако регуляторика в сфере ДМДК настолько сложная, что любая проверка со стороны Федеральной пробирной палаты практически неизбежно приводит к выявлению тех или иных нарушений.
— Эта мера прежде всего несет фискальную цель — пополнение бюджета. Однако увеличение размера штрафов за правонарушения создает большую привлекательность работы на полностью черном рынке.
Сейчас доля нелегальной ювелирки составляет всего 10% от общего оборота. Наиболее комфортным образом теневой рынок работает через интернет-площадки.
Однако эксперты приводят гораздо менее позитивные оценки. По данным доцента экономического факультета РУДН Хаджимурада Белхароева, общая доля оборота нелегальной ювелирной продукции, камней и металлов в нашей стране составляет порядка 50%. Тогда как оборот официального — более 3 трлн рублей. То есть неподконтрольный теневой сектор важно легализовать.
Соблюдение законодательства должно быть финансово более выгодным, чем его игнорирование.
Деятельность теневого рынка крайне негативно отражается на поступлениях в бюджет. На 2025 год запланировано повышение собираемости штрафов и разного рода неналоговых платежей почти на 20 млрд рублей. Предложенная мера актуальна и направлена одновременно на потенциальный рост поступлений в бюджет, а также на дальнейшее оздоровление рынка драгоценных металлов.
Это не первая инициатива Минфина в сфере драгметаллов. Как ранее писали «Известия», ведомство хочет обязать заводы по очистке золота отслеживать происхождение и маршрут каждой партии поступающего сырья. Также министерство предложило приостанавливать специальный учет компании или ИП, работающих с драгметаллами, если у них перестала действовать лицензия.
