Возможность сменить управляющую компанию есть, причем очень даже реальная. Я бы рекомендовал для начала заручиться поддержкой как можно большего числа собственников жилья в домах, которые обслуживает данная УК. От готовности собственников подписаться под обращением в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) будет зависеть успех принятия коллективного завления к рассмотрению. Адрес сайта ГЖИ в вашем регионе легко можно найти в интернет, на сайте региональной ГЖИ должна быть форма подачи обращения в электронном виде, как правило, для идентификации используется учетная запись на портале госуслуг.
Продублировать коллетивное обращение желательно каждому недовольному жителю, но только от своего имени и ровно так же, как описано выше, т.е. через сайт ГЖИ.
По факту рассмотрения обращений от идентифицированных пользователей будет получен официальный ответ, на основании которого нужно выстраивать свою дальнейшую стратегию. Если изложить в обращении конкретные факты, на основании которых жильцы многоквартирного дома просят сменить управляющую компанию, и указать ссылк на действующие нормативные документы, шансы на благоприятный исход возрастают существенно. Но нужно понимать, что одного-двух обращений явно будет недостаточно. И если уж взялись бороться за смену управляющей компании, но должен быть хотя бы один-два активиста, кто будет отслеживать ход дела. Если всем будет похуй, тто ни о какой смене не может быть и речи. В законодательстве указано прямым текстом, что смена управляющей организации возможна лишь в случае изъявления такого желания большинством собственников и это должно быть засвидетельствовано протоколом собрания: как полагается, с указанием вопроса, который стал предметом собрания собственников, времени, даты и места собрания, а также всех его участников с их подписями. Этот протокол и будет являться официальным документом, с которым можно ходить по инстанциям.
Да, власти часто бывают в сговоре с директорами УК или председателями ТСЖ. Но переоценивать роль руководителей управляющих компаний не стоит. Они управляют домом лишь до тех пор, пока собственники им позволяют это делать. Если собственники массово жауются и недовольны работой УК, это является основанием для смены управляющей организации. Но, повторюсь, здесь важно все свои действия документировать и оперировать официальными обращениями. Пока обращений нет, ГЖИ считает, что УК прекрасно справляется со своими обязанностями.
В ситуации, когда ГЖИ будет бездействовать, заставить ее шевелиться можно обращением в генеральную прокуратуру. Опять же, на сайте генеральной прокуратуры есть электронная приемная. Можете этим тоже вопрользоваться. Но начать нужно именно с ГЖИ.
Для понимания, что такое ГЖИ, привожу ссылку на вики
Если проявить настойчивость и быть последовательным, то ваша проблема будет иметь решение.
От себя хочу пожелать удачи в борьбе с мошенниками, которые по всей России действуют, как правило по одной схеме: собрали денег, нарисовали липовые отчеты с якобы проведенными работами, присвоили себе существенную часть собранных денег и забили хвостик до следующих сборов. Нужно заставлять их работать и отрабатывать если не все бабки, до копейки.
P.S.: вы, как собственник жилья, имеете право получать от УК информации о расходовании денег, собранных с жильцов. В смете можете посмотреть, какие работы выполнялись, в каком объеме и на основании каких договоров, кто был исполнителем, какова стоимость работ. Пусть все несогласные затребуют на собрании эти документы за каждый отчетный период. Наверняка где-то выяснятся или всплывут интересные факты, которые могут повлечь новые проверки по новым обстоятельствам.